De Europese Houtverordening EUTR legde een verbod op illegaal gekapt hout vast en verplichtte bedrijven tot zorgvuldigheid in de keten. Nu komt de Europese verordening tegen ontbossing EUDR in beeld. Deze vervangt EUTR stapsgewijs en vergroot de reikwijdte en de gegevens die u moet aanleveren, zoals herkomstinformatie en traceerbaarheid. Voor verladers en ontvangers van hout en papieren producten in Finland, Scandinavië en de Baltische staten is dit direct relevant.
Wat is EUTR?
De Europese Houtverordening EUTR (European Union Timber Reglation) is wetgeving die illegaal gekapt hout en daarvan gemaakte producten van de EU markt weert. Bedrijven die als eerste hout of houtproducten op de markt brengen hebben een zorgplicht due diligence. Zij beoordelen en verkleinen het risico op illegale herkomst met informatie over soort land, leverancier, volumes, en vergunningen. Handelaren die later in de keten zitten moeten de herkomst kunnen traceren door leveranciers en afnemers te registreren. De regels gelden voor massief hout, vloeren, multiplex, pulp en papier. Gerecyclede producten vallen buiten de reikwijdte en drukwerk zoals boeken en kranten is uitgezonderd. De handhaving ligt bij nationale autoriteiten. Sancties verschillen per land en kunnen bestaan uit boetes, inbeslagname of blokkade van goederen en in ernstige gevallen strafrechtelijke vervolging.
Van EUTR naar EUDR: de belangrijkste veranderingen
De EUDR (European Union Deforestation-free Regulation) is op 29 juni 2023 in werking getreden maar de toepassing is uitgesteld. Voor middelgrote en grote bedrijven geldt de toepassing vanaf 30 december 2024. Voor micro en kleine bedrijven is de datum 30 juni 2025. In de overgang blijft de EUTR relevant voor hout en houtproducten die zijn geproduceerd vóór 29 juni 2023 en later in de handel worden gebracht. Denk aan partijen die na 30 december 2025 of verder in 2027 de markt op gaan. In Nederland ziet de NVWA toe op de naleving. Zij controleren of uw due diligence dossier op orde is, of u de vereiste herkomstdocumenten kunt tonen en of de traceerbaarheid klopt.
EUTR keurmerk en FSC
Er bestaat geen EUTR keurmerk. De EUTR en de EUDR zijn wetten en geen labels. Een certificaat zoals FSC of PEFC kan de risicobeoordeling ondersteunen, maar vervangt uw zorgplicht niet. Ook onder de EUDR blijft eigen due diligence verplicht, inclusief het verzamelen en beoordelen van herkomstdocumenten en keteninformatie. Zie dit als aanvullend bewijs dat helpt om risico’s te verlagen, niet als vrijbrief. Veelgestelde vragen die wij krijgen: “Bestaat er een EUTR keurmerk?” Nee. “Is FSC gelijk aan EUTR of EUDR compliance?” Nee, het helpt maar is niet voldoende. Freight Frame helpt u de juiste documenten en controles te borgen.
Wat betekent dit concreet voor uw zendingen?
U vervoert binnen de Europese Unie en de Europese Economische Ruimte en krijgt te maken met nationale bevoegde autoriteiten zoals de NVWA in Nederland. Noorwegen hanteert een eigen implementatie en bereidt de invoering van de nieuwe regels voor. Voor elke zending moet uw dossier op orde zijn met een due diligence statement, referentienummer uit het EUDR informatiesysteem en met de geolocatie in coördinaten van de percelen van herkomst. Leg de legaliteit vast met kapvergunningen, eigendomsrechten en contracten en borg de keten van herkomst via chain of custody documenten inclusief risicobeoordeling en maatregelen om risico te beperken. Denk ook aan pallets en verpakkingshout. Binnen de Europese Unie is behandeling volgens ISPM 15 meestal niet vereist maar bij stromen tussen de Europese Unie en landen daarbuiten wel. Voor internationale trajecten is het verstandig altijd behandeld en gemerkt verpakkingshout te gebruiken.
Sancties & audittrail
Onder de EUDR kunnen zware maatregelen volgen als uw dossier niet op orde is. Denk aan boetes die minimaal vier procent van de EU jaaromzet kunnen bedragen, inbeslagname of terugroeping van goederen en uitsluiting van openbare aanbestedingen. Daarom is een sluitend audittrail onmisbaar. Operators en handelaren moeten informatie over herkomst, leveranciers, afnemers en risicobeperking volledig en controleerbaar bewaren voor de wettelijke termijn. Toezichthouders mogen de gegevens opvragen en sancties die zij opleggen openbaar publiceren. Met een degelijk dossier voorkomt u financiële schade en reputatieschade.
